El acuerdo alcanzado entre el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo sobre la Identidad Digital Europea (eID) traza un camino significativo hacia la creación de un marco integral que busca establecer una identidad digital única y segura para todos los ciudadanos europeos.
Contexto y Fundamento
Ubicado en la Década Digital 2030, este acuerdo se erige como la primera norma que regula una identidad digital fiable y segura a nivel europeo, superando el marco establecido por el reglamento eIDAS.
Características y Alcances de la Identidad Digital Europea
La «cartera digital» en el contexto de la Identidad Digital Europea se refiere a una plataforma electrónica que almacena y gestiona de manera segura la identidad digital de un individuo. Funciona como un repositorio centralizado que vincula la identidad digital del usuario con diversos documentos y atributos personales, como el carné de conducir, diplomas o cuentas bancarias. Esta cartera digital es accesible a través de dispositivos electrónicos, como teléfonos móviles, y se concibe como una herramienta integral para la autenticación y la realización de transacciones en línea.
En términos prácticos, la cartera digital permite a los ciudadanos europeos demostrar su identidad y compartir documentos electrónicos de manera eficiente y segura. Esto elimina la necesidad de depender de métodos de identificación privados tradicionales.
La cartera de identidad digital europea incluirá un cuadro de mando para facilitar la supervisión de todas las transacciones accesibles, ofreciendo transparencia y control a los usuarios. Además, se otorgará a los usuarios la capacidad de denunciar infracciones de protección de datos, reforzando el compromiso con la seguridad y la privacidad.
Uno de los aspectos más destacados es el respeto pleno de la decisión del usuario sobre compartir o no sus datos personales. Esto significa que pueden seleccionar de manera consciente los documentos o atributos específicos que desean compartir en situaciones particulares. «compartir datos personales» en este contexto se refiere a compartir información almacenada en la cartera digital con entidades específicas o servicios que puedan requerirla para autenticación, verificación de identidad o acceso a servicios. Esto puede incluir, por ejemplo, presentar el carné de conducir para verificar la edad al realizar una compra en línea o compartir una titulación académica al registrarse en una plataforma educativa.
Además, la cartera digital permite la interacción entre diferentes carteras. Los usuarios pueden compartir información de manera selectiva con otras personas que también utilicen una cartera digital, facilitando la colaboración y la autenticación entre partes de manera segura.
Próximos Pasos y Implementación
El proceso legislativo avanzará con la finalización del texto legal y su aprobación formal por el Parlamento y el Consejo. Una vez aprobado, se espera que el reglamento entre en vigor 20 días después de su promulgación en el Diario Oficial de la Unión Europea. A partir de este punto, los Estados miembros deberán proporcionar carteras de identidad digital de la UE a sus ciudadanos en un plazo de 24 meses después de la promulgación de los actos que especifiquen las características técnicas necesarias.
Impacto en Plataformas en Línea y Servicios Privados
El acuerdo subraya la obligación de las plataformas en línea muy grandes y los servicios privados de aceptar la identidad digital europea para autenticar a sus usuarios. Esta medida no solo impulsa la adopción generalizada sino que también abre una nueva oportunidad de negocio en el mercado para los servicios privados, destacando las características y especificaciones comunes de esta cartera.
Consideraciones Técnicas y Seguridad
El acuerdo aborda aspectos técnicos cruciales, como la gratuidad de la cartera para personas físicas por defecto, con la posibilidad de que los Estados miembros establezcan medidas para limitar el uso gratuito a fines no profesionales. Además, se establece que el modelo de negocio de la cartera, incluyendo la expedición, utilización y revocación, será gratuito para todas las personas físicas, asegurando un acceso equitativo.
La validación de declaraciones electrónicas de atributos se aborda mediante mecanismos de validación gratuitos establecidos por los Estados miembros para verificar la autenticidad y validez de la cartera y de la identidad de las partes usuarias. La transparencia se mantiene con la divulgación de componentes de programas informáticos como código abierto, aunque con flexibilidad para no divulgar componentes específicos en ciertas situaciones justificadas.
Conclusiones y Perspectivas Futuras
Este avance en la identidad digital europea no solo simplificará y asegurará las transacciones en línea, sino que también puede catalizar el desarrollo de nuevos servicios y oportunidades de negocio en el mercado digital. La transparencia, la flexibilidad y el control proporcionados a los ciudadanos son elementos esenciales que podrían influir positivamente en la aceptación y adopción generalizada de este nuevo sistema de identidad digital. La implementación exitosa de este marco podría ser un modelo para otras regiones en su búsqueda de soluciones efectivas y seguras para la identidad digital en la era digital.
Con la finalización del acuerdo provisional, los próximos pasos incluyen la finalización del texto jurídico, su remisión a los representantes de los Estados miembros para su refrendo y la adopción formal por el Parlamento y el Consejo antes de su publicación en el Diario Oficial de la UE.